Затишье перед бурей

22 августа в Кишинев прибывает Ангела Меркель. В Молдове хотят, чтобы Германия усыпила бдительность России на осенних переговорах, где новых лидеров Приднестровья будут принуждать к отказу от государственности ради вхождения в ЕС в составе молдо-румынской унии.

 

Из Берлина с любовью

 

В СМИ Молдовы звучат предположения, что канцлер Германии будет склонять Кишинев к федерализации. Но в это не очень верится: все высшие руководители Молдовы категорически против таких форм урегулирования конфликта, как федерализация и конфедерализация бывшей Молдавской ССР.

 

«Мы готовы предоставить приднестровскому региону широкую автономию, отталкиваясь от принципа суверенитета Республики Молдова, — заявляет ее президент, сторонник объединения с Румынией, Николай Тимофти. — Наша позиция остается неизменной: Российская Федерация должна вывести войска и вооружение в согласии с обязательствами, которые она взяла на себя начиная с саммита ОБСЕ в Стамбуле в 1999 году».

 

Конечный пункт назначения Приднестровья в составе унитарного государства Молдова также четко обозначен: «Мы хотели бы быть с Румынией в Европейском Союзе. До тех пор, в том числе с помощью наших братьев и партнеров из Румынии, мы унифицируем законодательство, процедуры, менталитет. Другими словами, устраняем несправедливость, совершенную с момента установки стены на реке Прут после Второй Мировой войны».

 

Ближайший переговорный партнер нынешних приднестровских руководителей премьер-министр Молдовы Влад Филат тоже конкретен: «Мы сейчас не говорим о федерализации. Нужно в рамках Конституции определить статус, который даст достаточно гарантий приднестровскому региону и широкую автономию в управлении. Мы предлагаем, чтобы Республика Молдова шла в этот процесс реинтеграции с финальным результатом: присоединение к ЕС в качестве целостного государства».

 

Можно предположить, что не Германия будет уламывать Молдову согласиться на федеративную модель, а кишиневские руководители постараются убедить Берлин в необходимости надавить на Россию с тем, чтобы русская армия покинула берега Днестра. А тогда и ПМР, став посговорчивее, согласится, по их мнению, войти в состав унитарной Молдовы.

 

Корзина с сюрпризами

 

Хуже всего то, что приднестровское руководство само создало условия для такого давления, которое с осени, безусловно, усилится.

 

Читатель помнит, что новое приднестровское руководство дало санкцию на включение в повестку дня переговоров в формате «5+2» (ПМР, РМ, Россия, Украина, США, ЕС, ОБСЕ) так называемой «Третьей Корзины». В ней прописано, что отныне можно обсуждать «всеобъемлющее урегулирование, включая институциональные, политические вопросы и вопросы безопасности». Причем эти вопросы могут ставиться «среди прочих и в произвольном порядке».

 

Глава делегации ПМР, специальный представитель президента ПМР по переговорному процессу и министр иностранных дел Нина Штански легко могла бы заблокировать «корзину» №3. Об опасностях согласия на включение этой «авоськи» в повестку дня пришедших в 2011 году к власти в Приднестровье руководителей многократно предупреждали политики, общественные деятели, эксперты. Но тандем Шевчук-Штански демонстративно (как теперь очевидно) игнорировал все предупреждения о рисках и угрозах для государства.

 

Не приходится сомневаться, что согласие на сдачу позиций ПМР в Вене 12-13 июля Нина Штански, с учетом многочисленных сигналов тревоги в ее адрес, дала осознанно. О мотивах согласия гадать не будем. А вот последствия очевидны: уже в сентябре что-либо из «Третьего пакета» Молдова и ее союзники потребуют подать на стол.

 

То, что именно так и может быть, подтверждают слова главы миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Браш: «Наша задача — помощь сторонам конфликта в ведении переговоров о прочном политическом урегулировании конфликта, способствующем упрочению независимости и суверенитета Республики Молдова, при достижении договоренности относительно особого статуса Приднестровского региона. Даже когда мы обсуждаем социально-экономические темы, возникают вопросы статуса и институциональных механизмов. Ясно, что статус-кво – это проигрыш для всех сторон. Поэтому, невозможно представить повестку дня для „5+2“, которая бы не включала вопросы „третьей корзины“».

 

В сентябре-ноябре состоятся целых три встречи в формате «5+2». Ясно, что без разговоров о русских войсках, складах с вооружениями, статусе Приднестровья тут не обойдется.

 

Но какую позицию займет приднестровская делегация во главе с Ниной Штански?

 

Все хорошо, прекрасная маркиза

 

Сама Штански делает заявления, в которых отрицает согласие Тирасполя на обсуждение вопросов из «Третьей Корзины». Так, министр-спецпредставитель говорит: «Главная цель нашей внешней политики — достижение признания независимости Приднестровья». Она продолжает: нынешний формат миротворческой операции —  "единственная гарантия стабильности и безопасности в регионе". И в итоге декларирует: пока не будет комплексно разрешены вопросы из первой и второй «корзин», к третьей стороны приступать не станут.

 

Однако расстановка сил за столом переговоров уже изменилась. И громкие заявления в стиле «ни шагу назад!» — это махание кулаками после драки. Да и драки-то со стороны дипломатов ПМР в Австрии не было. Теперь наблюдатели в лице США и ЕС получили право вносить свои предложения по урегулированию.

 

До прихода нынешнего руководства дипломатия ПМР не давала согласия на такое расширение полномочий наблюдателей. И неудивительно, что после Вены Кишиневу немедленно начали усиленно подыгрывать румыны, рассчитывая получить на «блюдечке с голубой каемочкой» оба берега Днестра.

 

Так, глава румынского МИДа Андрей Марга в статье, опубликованной в газете «Cotidianul», поставил боевую задачу: Румыния заинтересована в разрешении молдо-приднестровского конфликта и считает переговорный процесс в формате «5+2» подходящим путем его урегулирования. Решение конфликта на Днестре, подчеркивает министр, должно учитывать "законные интересы Республики Молдова и предоставить всем гражданам, в том числе и Левобережья, шанс свободы, демократии, стабильности и процветания в рамках Европейского союза".

 

Как бы министр Нина Штански не заверяла, что Тирасполь впредь не отступит ни на шаг, но главное отступление уже свершилось, хотя это легко можно было заблокировать: «Третий Пакет» запущен в дело. А раз уж это произошло, где гарантия, что со стороны приднестровского руководства не последует сдача все новых позиций?

 

Ясно одно: Кишинев и его союзники спешат, и сильно. Почему?

 

Почему они спешат

 

В Молдове все больше происходит сближение с Румынией, и это не остается незамеченным в Москве. А подмять ПМР под себя руководство РМ рассчитывает быстро, чтобы не дать опомниться Москве и Киеву. Однако российские политики уже насторожились.

 

По итогам визита президента ПМР Евгения Шевчука в Российскую Федерацию спецпредставитель президента РФ по Приднестровью Дмитрий Рогозин распространил в Интернете фразу: «Сказал Шевчуку (глава Приднестровья Евгений Шевчук), что пока в Кишиневе готовятся к объединению с Румынией, говорить о приднестровском урегулировании глупо».

 

Фраза интересная: вроде это президент ПМР должен всемерно убеждать российских чиновников, что Приднестровье должно оставаться независимым, что засовывание ПМР под крышу прорумынских властей РМ пагубно не только для жизни Тирасполя, но и для интересов Москвы. Однако Рогозин обращает внимание: это он сказал собеседнику об абсурдности «урегулирования» в данных условиях, а не наоборот.

 

Подобные вещи высокопоставленными чиновниками просто так не говорятся. Есть предположение, что Кишинев с подачи западных дипломатов попытался через высших руководителей Приднестровья прозондировать: можно ли организовать одновременный визит Евгения Шевчука и премьер-министра РМ Влада Филата в Москву и их одновременную встречу с Путиным.

 

Западная дипломатия убила бы таким визитом двух зайцев: во-первых, показала бы, что Приднестровье, в отличие от смирновских времен, готово обсуждать статус в составе Молдовы. Во-вторых, России было бы указано: стоит ли упираться по остаткам 14-й армии и миротворческим силам, коль скоро сближение Кишинева и Тирасполя налицо?

 

Но марши прорумынских унионистов в Молдове, их столкновения с жителями Бельц 5 августа, а также заверения лидеров РМ в любви к Румынии ломают расчеты как кишиневских, так и западных политиков. В России, да и Украине все больше обращают внимание на происходящее в Молдове.

 

Однако и настойчивые требования новых уступок от руководства ПМР продолжаются.

 

Контратака или отступление?

 

Руководство ПМР не желает признавать санкционирование «Третьей Корзины» необоснованной уступкой. Вместо этого оно атакует в СМИ тех, кто предупреждал об опасности давать зеленый свет постановке собранных в данной «корзине» вопросов. Так, на сайте МИДа ПМР от имени Совета молодых дипломатов при нашем внешнеполитическом ведомстве была вывешена объемная исповедь инакомыслящим. Без существенных аргументов, но с большим количеством цитат из президента Шевчука и министра Штански авторы утверждают: сдачи позиций не может быть, потому что этого не может быть никогда.

 

При этом творцы опуса полностью и умышленно обходят молчанием уже имеющиеся провалы руководства ПМР в отношениях с Кишиневом. Ничего не сказано о задержках на Украине по требованию РМ сырья для приднестровских предприятий. А ведь этого не было бы, если бы 26 марта руководство ПМР не поставило бы фактически всю железнодорожную сеть республики под контроль «Железной дороги Молдовы» и не позволило бы получать молдовской стороне информацию об импорте, поступавшем ранее в ПМР без санкций таможни РМ.

 

Кстати, действия этих провальных для Приднестровья соглашений истекают 26 сентября, и пока ничто не говорит о том, что Шевчук намеревается отказаться от них. Молчат молодые дипломаты и о штрафах, которые осмелевшие от приднестровских уступок молдовские контролирующие органы начали накладывать на приднестровские фирмы якобы за «контрабанду» импорта. Такая «несознанка» в отношении неудобных тем наводит на мысль: политика необоснованных односторонних уступок Кишиневу может быть продолжена.

 

Надвигается и еще одна опасность. Под предлогом демонополизации рынка связи исполнительная власть ПМР готовится выдать лицензию мобильному оператору, работающему в стандарте GSM (с 1999 года в республике работает отечественный оператор в стандарте CDMA – компания «Интерднестрком»). По мнению некоторых экспертов, наибольшие шансы получить лицензию имеет компания, считающаяся связанной с молдовской фирмой «Moldcell». Есть даже точка зрения, согласно которой ее интересы патронирует премьер-министр РМ Влад Филат, с которым Шевчук до приезда в Москву к Дмитрию Рогозину летал недавно вместе помолиться Богу на Афон.

 

Так это или нет, неизвестно. Однако другое куда хуже.

 

Во-первых, через молдовскую связь, которая будет легально работать в ПМР, иностранные спецслужбы получат возможность прекрасно прослушивать приднестровских абонентов.

 

Во-вторых, вторжением кишиневских структур ослабляется отечественный приднестровский бизнес в данной сфере.

 

В-третьих, нигде не говорится, что приднестровский «Интерднестрком» получит молдовскую лицензию на работу в РМ. А это – явное неравноправие.

 

В-четвертых, пока отношения ПМР и РМ не урегулированы, а во главе Молдовы стоят прорумынские силы, которые превращают РМ в антиприднестровскую силу, такой доступ Кишинева в стратегически важную для Приднестровского государства сферу связи является прямой угрозой национальной безопасности ПМР. И если это произойдет, здравый смысл  потребует отзыва лицензии у любой компании, связанной с Кишиневом.

 

Относительного политического спокойствия осталось где-то 2-3 недели. Как только политики ПМР вернутся из отпусков, и начнется подготовка к очередной встрече в формате «5+2», интересы Приднестровья вновь окажутся под угрозой. Решит ли приднестровское руководство жестко отстаивать интересы своего государства или необоснованные односторонние уступки будут продолжены – мы скоро увидим.

 

Андрей Сафонов

rosbalt.ru

Поделиться в соц. сетях

Share to Google Buzz
Share to Google Plus
Share to LiveJournal
Share to MyWorld
Share to Odnoklassniki
Share to Yandex

Вы можете оставить отзыв, или трэкбэк для Вашего сайта.

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться чтобы оставить комментарий.

Designed for Web Development in Collaboration with r4i and pozycjonowanie stron and kredyt bez bik